清华发布最新研究：为达减排目标，“十四五”应开展地区和行业二氧化碳达峰行动
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与新冠疫情相似，气候变化也是人类面临的重大而紧迫的全球性挑战。在9月22日第75届联合国大会上，习近平主席提出中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。站在当前的历史方位，中国如何规划低碳发展的战略、路径和措施，如何根据《巴黎协定》的原则履行符合我国国情和能力的国际责任和义务，成为必须思考的问题。
10月12日，清华大学气候变化与可持续发展研究院发布《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》项目成果。这项研究针对中国实际国情和发展阶段特征，研究长期低碳发展的趋势、政策和路径，分析在长期深度脱碳目标倒逼下的减排路径、技术支撑及成本和代价。
对将要收官的“十三五”和即将到来的“十四五”，这项研究提出，虽然新冠肺炎疫情对中国经济带来了一定冲击，但“十三五”规划中提出的节能和减排二氧化碳指标仍可基本实现或超额完成。对于“十四五”，研究提出，“十四五”规划应该延续以往规划中节能和减排二氧化碳各项指标，特别要继续纳入并突出单位GDP的二氧化碳强度下降的约束性指标，应编制“十四五”应对气候变化专项规划，明确阶段目标、主要任务。开展地区和行业二氧化碳排放达峰行动，鼓励东部沿海较发达省市和高耗能高碳排放行业制定率先达峰目标。
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清华大学气候变化与可持续发展研究院发布《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》项目成果
专家：
实现2050年减排目标，需要付出更大努力
《巴黎协定》就控制全球温升不超过2℃并努力控制1.5℃以下的应对气候变化目标达成共识。2050年全球要实现二氧化碳近零排放，甚至实现净零排放。
清华大学气候学院学术委员会主任何建坤在介绍这项研究时表示，这项研究从我国国情和发展阶段特征，提出了四种基本构想，包括：
政策情景，即以落实和延续当前我国在《巴黎协定》下提出的NDC目标为基础的政策情景；强化减排情景，即在当前政策情景基础上进一步强化降低GDP能源强度和二氧化碳强度的力度和幅度，强化政策支撑，适应强化和更新的2030年国家自主贡献目标要求的减排情景；2℃温控目标要求，以全球2050年控制温升2℃目标为导向的减排情景；1.5℃温控目标要求，以控制1.5℃温升目标为导向，到本世纪中叶实现二氧化碳净零排放和其他温室气体深度减排。
研究以2030年和2035年为时间点，分为两个阶段，第一阶段在2030年和2035年之前，主要研究和分析强化政策情景和2℃情景的减排路径。在2035年之后，主要研究2℃情景，探讨1.5℃情景减排的可行途径。
研究测算，在政策情景下，预计一次能源消费到2050年前趋于稳定达峰，约62亿吨标准煤；强化政策情景下，能源总消费2035年达峰，2050年下降为约56亿吨标准煤；2℃情景下，能源消费2030年左右达峰，2050年下降为约52亿吨标准煤；1.5℃情景下，能源消费2025年左右达峰，2050年为50亿吨标准煤。
研究认为，按照当前趋势及强化政策构想，2050年不能实现与全球2℃温升控制目标相契合的减排路径。当前由于能源和经济体系惯性，难以迅速实现2℃和1.5℃情景的减排路径。
研究建议，我国长期低碳排放路径选择是：
在2020~2035年第一阶段基本实现现代化，同时实现国内生态环境根本好转和落实国际减排承诺的“双达标”，为2050年实现深度脱碳奠定技术和产业基础以及政策保障和市场环境。2035~2050年，第二阶段需要更加突出控制2℃温升甚至1.5℃温升下的减排路径和目标导向。
生态环境部：
将支持有条件的地方开展净零碳乃至零碳示范区建设
生态环境部副部长赵英民也参加了研究发布会。他谈到，作为应对气候变化的主管部门，生态环境部将从战略全局认识和把握应对气候变化目标任务，发挥牵头协调作用，会同国务院有关部门采取强有力的政策和措施，坚定不移地应对气候变化国家战略。
据介绍，生态环境部下一步主要开展六方面工作：
要积极谋划“十四五”应对气候变化目标任务，研究提出有力度且与实现对外宣誓相衔接的“十四五”碳排放目标，并且纳入国民经济和社会发展规划纲要，并建立有效的监督考核机制；积极开展二氧化碳排放达峰行动，制定二氧化碳排放达峰行动计划，确保如期达到目标；加快推进低碳发展重点工作，加快推进全国碳市场建设，继续推进低碳试点示范，支持有条件的地方开展净零碳乃至零碳示范区建设，加快启动气候投融资试点；加强适应气候变化工作，组织编制国家适应气候变化战略2035，部署相关领域适应气候变化工作，提升适应能力；积极参与全球气候治理，继续坚持多边主义，持续推进全球气候治理体系更加公平合理，合作共赢；同时，提升全社会应对气候变化的意识，拓宽宣传渠道，普及应对气候变化的知识，讲好应对气候变化的中国故事。
红星新闻记者吴阳北京报道
编辑陈怡西
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